Dự thảo quy định rằng các ngân hàng thương mại chỉ có thể ủy quyền và chấp nhận các khoản vay và mua trái phiếu chính phủ và doanh nghiệp. Các giao dịch vàng và ngoại hối sẽ được kiểm soát chặt chẽ và phải được Ngân hàng Quốc gia phê duyệt. Do đó, các ngân hàng thương mại không được phép thuê ngoài hoạt động này. Một trong những khác biệt từ thông báo mới là các ngân hàng chỉ có thể được ủy thác cho các ngân hàng và tổ chức để cung cấp một hoặc nhiều hoạt động mà cả hai bên phải thực hiện. Do đó, nguyên tắc này nhằm đảm bảo rằng chỉ những người được ủy quyền hợp pháp thực hiện quyền giám hộ hoặc tư vấn thực hiện hoạt động này. Để hạn chế việc lạm dụng quỹ tín thác của các ngân hàng, lạm dụng quỹ ủy thác và tránh hiện tượng thông đồng giữa người được trả tiền, người được ủy thác và các quy định, thông tư và ủy thác. Sử dụng vốn dưới hình thức ủy thác vi phạm mục tiêu. Do đó, người được ủy thác không thể xác nhận vốn ủy thác vào tài sản, mà phải theo dõi bảng cân đối kế toán từ bên ngoài bảng cân đối kế toán. Người được ủy thác là một tổ chức tín dụng và các chi nhánh của các ngân hàng nước ngoài phải phân loại và khấu trừ nợ. Chuẩn bị và sử dụng dự trữ để đối phó với rủi ro số dư ủy thác theo quy định của pháp luật. Theo giải thích của Ngân hàng Quốc gia, điều này liên quan đến việc đảm bảo quản lý và cung cấp đầy đủ rủi ro tín dụng – rủi ro chính mà người ủy thác phải chịu. Nguyễn Tri Hiếu Ngân hàng không hỗ trợ hoạt động ủy thác đầu tư của một số ngân hàng. Ông cho biết rất khó để các cổ đông nhập thông tin minh bạch về hoạt động kinh doanh ngân hàng nói trên. Ngoài ra, điều này có nhiều hậu quả đối với anh ta. Ông nói: “Hậu quả lớn nhất là khi chức năng chính của ngân hàng thương mại là cung cấp vốn cho nền kinh tế, nó hoạt động giống như một ngân hàng đầu tư.” Rõ ràng, có một ranh giới giữa vai trò của ngân hàng thương mại và ngân hàng đầu tư.

Thành Thành Lan