Posted by Trong phiên làm việc cuối cùng của Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội khóa XIII, một trong những chủ đề được tranh luận sôi nổi là Điều 438 của Dự thảo Bộ luật Dân sự. Do đó, nếu hai bên thỏa thuận được mức lãi suất giao dịch dân sự thì con số này không được vượt quá 200% mức lãi suất chuẩn do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố. Hiện nay, giới hạn trên của hoạt động này để chống cho vay nặng lãi là 150%, được cho là không phù hợp và không sát với thực tế giao dịch.
Tuy nhiên, theo đại biểu Trần Hoàng Ngân, TP HCM, nhà nước có hiệu lực gần 5 năm. Các ngân hàng không còn công bố lãi suất chuẩn mà thay vào đó là công bố lãi suất tái cấp vốn, lãi suất tái chiết khấu và lãi suất bình quân liên ngân hàng. Do đó, các chuyên gia trong lĩnh vực này cho rằng nên thay thế lãi suất cơ bản bằng lãi suất tái cấp vốn để đảm bảo phù hợp với pháp luật hiện hành (“Luật Ngân hàng Quốc gia”, 2011) và thực tiễn hiện hành. – Đại biểu Trần Hoàng Ngân bình luận về “Bộ luật Dân sự” khi tham gia phiên họp chiều 25/6. Nhiếp ảnh: N.A.
Ngoài ra, Tiến sĩ Chen Huanen cũng dẫn thực tế rằng lãi suất công khai đối với các tiệm cầm đồ hiện là 3% / tháng, hay 36% / năm. “Nó vượt quá 500% lãi suất tái cấp vốn. Đây là hành vi vi phạm pháp luật dân sự rõ ràng. Vì vậy, chúng ta có nên cập nhật vấn đề này trong luật sửa đổi hay không?” Đại biểu Nguyễn Văn Minh (Bắc Kạn) đồng tình, cho rằng lãi suất cơ bản là lãi suất chung của chính sách tiền tệ. Mục đích không căn cứ vào bản chất của thị trường, cũng không phân chia theo các điều kiện áp dụng: “Do đó, việc sử dụng lãi suất chuẩn để điều chỉnh quan hệ dân sự là không phù hợp, gây khó khăn cho các bên tham gia giao dịch.” – Do đó, ông Minh cũng đề nghị “Bộ luật Dân sự” (Sửa đổi) quy định một mức lãi suất tối đa cụ thể thay vì lãi suất chuẩn do Ngân hàng Quốc gia công bố.
Đại diện cho ý kiến về quy định của Bắc Ninh-Nguyễn Trọng Trường cho biết thêm, mức này không vượt quá 200% lãi suất cơ bản nên không khắt khe vì không biết mức này có so với vay hay trả hiện nay hay không. Tổ chức tín dụng nhưng lại cho phép tổ chức ngân hàng ấn định lãi suất cao hơn mức “lạm thu” quy định trong Bộ luật Dân sự, vì “đây là luật áp dụng chung cho các quan hệ dân sự, luật cơ bản”. Báo cáo ngày 10 tháng 6 là của Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, bất chấp đa số ý kiến của cơ quan đó. Việc thẩm tra đồng ý với mức 200% trên, nhưng có nhiều ý kiến chưa xác định cụ thể. Nguyên nhân là do trong nền kinh tế thị trường, giao dịch tư nhân dựa trên thỏa thuận, khi chưa quy định lãi suất chuẩn thì cơ quan quản lý và các bên vẫn có lý do để thực hiện nghĩa vụ tài chính … Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pán, Trung Lý, cơ quan này đồng tình. Dự án chỉ ra rằng lãi suất là 200% so với chuẩn, nhưng luật của các tổ chức tín dụng có quy định trái ngược.
Sau khi dự thảo tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ có thêm ít nhất một ý kiến đóng góp và sau đó sẽ biểu quyết thông qua trước khi kết thúc kỳ họp năm 2015.